Centralisation

ORGANISATIONS ADMINISTRATIFS

Le droit administratif devra veiller à la bonne application de l’ordre public régi selon une certaine organisation. Cette dernière qui ne peut reposer sur une centralisation pure affirme une division du territoire qui possèdera une autorité délimité à chaque circonscription administrative. Ainsi, a été institué le département, ou encore la commune, puis le statut de préfet qui aura un contrôle sur les actions établies dans le cadre de son autorité. L’autonomie s’agrandi progressivement avec le temps, et on assiste désormais à des pratiques de déconcentration et de décentralisation.

Centralisation

Dans ce type de pratique, l’Etat se place comme seul et unique source de direction. L’administration se réunit au sein d’une même entité, et la gestion se fera par les autorités de l’Etat. Les agents de l’Etat ne disposent que d’un pouvoir d’exécution des décisions prises plus haut dans la hiérarchie. Dans cette même entité sont gérées autant les affaires nationales que les affaires locales, qui ne disposent d’aucune autonomie puisque tout est centralisé. Ainsi, il n’existe pas de statut de personne morale et donc d’existence juridique qui impliquerait une indépendance de la circonscription.

Alors que ce système fut appliqué dans le courant du XIXe siècle, il semble difficile à mettre en œuvre dans la mesure où d’une part le pays est trop vaste pour prendre des décisions au seul plus haut niveau, et d’autre part d’avoir des représentants désignés au cœur de la vie quotidienne afin d’adapter les décisions à la population.

On considère comme une bonne méthode le processus de centralisation en ce sens qu’elle permet d’assurer un certain ordre puisque les décisions sont homogènes, et lutte contre toute forme de regroupement susceptible de nuire à l’unité centrale. Au contraire, d’autres considèrent ce système trop rigide et peu en accord avec le principe démocratique. Aussi, les décisions prennent peut-être trop de temps à se mettre en place.